Устав (документация)

Принят

решением Шапкинского сельского Совета депутатов

от 21.11.04 № 15

УСТАВ

ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Устав 2020 от 12.10.20г.

 

(в редакции Решений Шапкинского сельского Совета депутатов от 11.08.2005г. № 4;

от 20.06.2008 № 21-85р; от 23.06.2009г. № 31-120р; от 28.07.2011 № 18-68р;

от 21.03.2012 № 25-87р; от 01.11.2012 № 31-116р; от 26.12.2015 № 6-33р;

от 22.05.2019 № 50-190р; от 12.10.2020 № 11-52р)

 

Шапкинский сельский Совет депутатов, являясь представительным органом местного самоуправления на территории Шапкинского сельсовета, выражая интересы местного населения и обеспечивая реализацию предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края полномочий местного самоуправления, заботясь о сохранении и развитии исторических, местных и иных традиций, сознавая ответственность за благополучие граждан и развитие Шапкинского сельсовета, принимает настоящий Устав в качестве акта, закрепляющего территориальную, организационную, правовую и финансово-экономическую основы самоуправления на территории Шапкинского сельсовета.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Шапкинский сельсовет

1. Шапкинский сельсовет (далее сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Енисейского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

2. исключен.
3. Шапкинский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25 февраля 2005 года № 13-3140«Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Енисейский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
4. Административным центром поселения является поселок Шапкино

(п. 4 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

 

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(статья 1.1 введена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Шапкинский сельсовет Енисейского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «Шапкинский сельсовет Енисейского района Красноярского края», «Шапкинский сельсовет». Данные наименования равнозначны

Статья 2. Устав Шапкинского сельсовета

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Шапкинского сельсовета (далее – сельского самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также правовым актам, принятым на местном референдуме.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Цели местного самоуправления

(наименование ст.3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

1. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.
2. исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 4. Правовая основа сельского самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправлении

(ст. 5 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информации о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Шапкинский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.

(п. 7 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение десяти дней со дня подписания, в официальном печатном издании «Шапкинский вестник» и размещаются на официальном Интернет-сайте администрации Шапкинского сельсовета, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.08.2018).

(п. 8 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Шапкинского сельсовета посредством:

-размещения на информационных стендах муниципального образования п. Шапкино, ул.  Центральная, д23, ул. Мира, д.16Д

-распространения его копий среди жителей Шапкинского сельсовета: библиотека, сельский Дом культуры п. Шапкино.

(п. 8, 9 введены решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления

(ст. 6 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

органами местного самоуправления.

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р; от 12.10.2020 № 11-52р)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) (пп. 12 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пп. 16 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп. 19 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;

(пп. 20 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

21) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов населения;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

33)участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ З «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пп. 33 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами .

(пп. 34 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

2. Органы местного самоуправления поселения, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

2.1. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными  образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.

2.2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2.3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п. 2 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(ст. 7.1. введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р, от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) (пп. 11 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пп. 13 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пп. 14-16 введены решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст. 7.2. внесена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 8. Соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения

Исключена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р

Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления

(статья 9 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Шапкинский сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Глава Шапкинского сельсовета избирается Шапкинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Шапкинского сельсовета Енисейского района Красноярского края является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Шапкинскому сельскому Совету депутатов»;
4. (п. 4 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

(ст. 10 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 28.07.2011 № 18-68р, от 21.03.2012 № 25-87р).

1. Администрация поселения, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа поселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом поселения по представлению главы местной администрации.

Статья 11. Участие сельсовета в ассоциациях муниципальных образований

1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
2. Соответствующее решение принимает сельский Совет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.
3. Ассоциациям муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.
4. Сельский Совет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований с учетом их уставов.

(ст. 11 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями. Органы государственной власти не могут по своей инициативе решать вопросы, отнесенные к ведению Шапкинского сельсовета, равно как и органы местного самоуправления не вправе решать по своей инициативе вопросы, отнесенные к ведению органов государственной власти.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Органы местного самоуправления сотрудничают с органами государственной власти на равноправной основе посредством заключения договоров, создания координационных, консультационных и иных рабочих органов, разработки и реализации совместных программ и проектов, а также в иных, допускаемых законом формах.
4. Органы местного самоуправления на территории Шапкинского сельсовета вправе направлять органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления.
5. исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 13. Почетный гражданин поселка Шапкино

Лицам, внесшим выдающийся вклад в развитие поселка Шапкино, может быть присвоено звание «Почетный гражданин поселка Шапкино». Статус почетного гражданина поселка Шапкино и порядок его присвоения определяется решением Шапкинского сельского Совета депутатов.

Статья 14. День поселка

В целях укрепления исторических традиций ежегодно отмечается День поселка. Положение о Дне поселка утверждается Шапкинским сельским Советом депутатов.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 15. Территория и границы Шапкинского сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 25 февраля 2005 года № 13-3140«Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Енисейский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
2. В состав территории сельсовета входят земли поселений поселка Шапкино, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границ сельсовета не допускается без учета мнения населения.

5. Порядок и условия использования земель, находящихся в границах сельсовета, устанавливаются Шапкинским сельским Советом в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством.
6. Земельный фонд поселения состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав поселения и иных земель, переданных или приобретенных в собственность поселения в установленном законодательством порядке.

(п. 6 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

7. Состав и назначение земель на территории поселения определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории поселения.

(п. 7 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

(п. 6-7 введены Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 16. Генеральный план сельсовета

(ст. 16 исключена решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

ГЛАВА 3. ГЛАВА ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

(название гл. 3в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья17. Глава поселения

(название ст. 17 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р, в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Глава сельсовета — высшее выборное должностное лицо поселения, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.

1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(п. 1.1 введен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Глава сельсовета представляет муниципальное образование в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 7 введен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

8. К Главе сельсовета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9. Порядок принятия решения о применении к Главе сельсовета мер ответственности, указанных в пункте8 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Красноярского края.

(п. 8-9 введены Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

Статья 18. Срок полномочий Главы сельсовета

(статья 18 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Срок полномочий Главы сельсовета – 5 лет.
2. Избранный Глава сельсовета вступает в должность со дня его избрания Советом депутатов.
3. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления должность вновь избранного Главы сельсовета

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета

1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 3 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р, от 01.11.2012 № 31-116р)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп. 11 внесен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, в редакции от 22.05.2019 № 50-190р)

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пп. 12 внесен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

13) увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов произошедшего в следствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом;

(пп. 13 внесен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

14) Удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1.  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 14 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

(пп. 14 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

15) (пп. 15 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 1.1, 1.2 введены решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8, 14 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.

(п. 3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

Статья 20. Полномочия Главы сельсовета

1. Глава сельсовета:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, принятие мер по обеспечению и защите интересов Шапкинского сельсовета в суде, арбитражном суде;

(пп. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

2) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

3) представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру местной администрации;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, а также решений сельского Совета депутатов;

5)  представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

(пп. 5 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

6) Организует приём граждан работниками администрации, осуществляет приём граждан не реже одного раза в неделю, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

(пп. 6 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

7) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

(пп. 7 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р, от 22.05.2019 № 50-190р)

8) осуществляет назначение на должность заместителя Главы, руководителей структурных подразделений администрации сельсовета после утверждения их кандидатуры сельским Советом депутатов;

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов поселения;

(пп. 10 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р, от 28.07.2011 № 18-68р, от 01.11.2012 № 31-116р)

11) организует работу должностных лиц местной администрации;

12) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

13) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

14) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

15)  издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пп. 15 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р, от 01.11.2012 № 31-116р)

16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов;

18) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(пп. 18 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

19) Назначение и освобождение руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация Шапкинского сельсовета.

(пп. 19 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

20) распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета поселения;

(пп. 20 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

21) (пп. 21 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 21. Исполнение полномочий Главы сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, то эти обязанности исполняет специалист сельсовета, определенный Советом депутатов.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 20 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель Главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению сельского Совета.

(п. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 22. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 23. Правовые акты Главы сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 23.06.2009 № 31-120р).

(пп. 1.1 исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1.2. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами»;

(пп. 1.2 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

2. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Шапкинский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 3 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание)соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 4 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 23.06.2009 № 31-120р, от 28.07.2011 № 18-68р, от 26.12.2015 № 6-33р)

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 24. Состав и сроки полномочий сельского Совета депутатов

1. Сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления Шапкинского сельсовета, представляющий интересы населения и принимающий решения, действующие на всей территории сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

2. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе  мажоритарной избирательной системе  по двум многомандатным избирательным округам  при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р, от 01.11.2012 № 31-116р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов..

(п. 3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 01.11.2012 № 31-116р)

4. (п. 4 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)
5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляется администрацией.

(п. 5 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

6. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

(п. 6 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

8. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

(п. 7-8 введены Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

Статья 25. Председатель сельского Совета депутатов

(название ст. 25в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

1. Работу сельского Совета организует Председатель, избираемый из состава депутатов, в порядке, установленном Регламентом Совета.

(п. 1 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

2. (п. 2 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)
3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

(пп. 2 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

3) созывает, в том числе по собственной инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

(пп. 3 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;

5) ведет заседания сессий сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;

6) подписывает протоколы заседаний сессий, решения сельского Совета депутатов;

(пп. 6 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

7) исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р, от 28.07.2011 № 18-68р)

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения;

(пп. 10 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р, от 01.11.2012 № 31-116р)

11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.

4. Председатель сельского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов, подписывает решения сельского Совета депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

Статья 26. Депутат сельского Совета депутатов

(ст. 26 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельсовета нового созыва.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. На депутата Совета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Красноярского края в порядке, установленном законом Красноярского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

7.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Красноярского края в порядке, установленном законом Красноярского края.

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Губернатор Красноярского края  обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(п. 7.1-7.4 введены Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

8. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата с лишением права занимать должности в Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте8 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Красноярского края.

(п. 8-9 введены Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

Статья 27. Организация работы сельского Совета депутатов

(название ст. 27в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Одно или несколько заседаний, посвященных обсуждению единой повестки дня, составляют сессию.
2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее чем через 10 дней после избрания не менее 2/3 депутатов от их общей установленной для сельского Совета численности.
3. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

(п. 3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

4. Сессии сельского Совета, как правило, являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета, могут проводиться закрытые заседания сессии.
5. Сельский Совет созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.
6. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей поселения, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

(п. 6 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
8. Сообщение о месте и времени проведения заседаний сессии сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия.
9. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 9 введен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

10. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация поселения.

(п. 10 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

Статья 28. Регламент сельского Совета депутатов

(ст. 28 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Детально вопросы организации работы сельского Совета определяются его Регламентом.

Статья 29. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

Статья 30. Компетенция сельского Совета депутатов

1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета, внесение в Устав сельсовета изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;

(пп. 3 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края по налогам и сбора;

(пп. 4 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета, порядка и условий ее приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 5 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 21.03.2012 № 25-87р, от 01.11.2012 № 31-116р)

7) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;

8) предварительное рассмотрение проектов договоров сельсовета о разграничении и передаче полномочий между муниципальными образованиями;

9) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;

10) официальное толкование Устава сельсовета;

11) Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(пп. 11 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

12) назначение местного референдума;

13) осуществление иных полномочий, возложенных на него законодательством и настоящим Уставом.

14) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

(пп. 14 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

15) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

(пп. 15 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

17) утверждение правил благоустройства территории сельсовета.

(пп. 17 введен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии  Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.

(пп. 16 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

2. Сельский Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета.

(п. 2 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(п. 3 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

Статья 31. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов

(название ст. 31в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации. Должностные лица местного самоуправления, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
5. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

(п. 5 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 32. Решения сельского Совета депутатов

1. Сельский Совет депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решение по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

2. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

(п. 3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 21.03.2012 № 25-87р, от 01.11.2012 № 31-116р)

4. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава поселения.

(п. 4 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

5. Исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р
6. Исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р
7. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Шапкинского сельсовета, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Шапкинского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Шапкинского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Шапкинского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Шапкинского сельсовета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета, кроме указанных в пунктах 8, 8.1 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.

8. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Шапкинский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 7, 8 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

8.1. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(п. 8.1 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

9. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим Советом, в случае упразднения Совета либо изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 9 введен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

(ст. 32 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов

1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска сельского Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1,5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета.

(п. 4 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 22.05.2019 № 50-190р)

5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 5 внесен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения его границ или объединения с городским округом

(п. 6 внесен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.
3. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определенной решением Совета о самороспуске.
4. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

(п. 5 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 7 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) (пп. 11 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

12) в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законом.

(пп. 12 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(п. 1.1, 1.2 введены решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 6, 7 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий депутата фиксируется решением сельского Совета депутатов.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

(п. 6 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р, от 22.05.2019 № 50-190р)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Шапкинского сельсовета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(п. 8 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р, в редакции от 22.05.2019 № 50-190р)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 35. Администрация сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации поселения. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.

(п. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р, от 21.03.2012 № 25-87р)

3. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица.

(п. 4-5 введены Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

6. (п. 6 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 35.1.  Муниципальный контроль.

(ст. 35.1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р, от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Администрация муниципального образования Шапкинский сельсовет является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации Шапкинского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

(пп. 3 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее – граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 36. Компетенция администрации сельсовета

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов;

(пп. 2 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

3) разрабатывает стратегии социально-экономического развития сельсовета;

(пп. 3 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;

(пп. 4 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;

(пп. 5 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

6) присваивает названия улиц и нумерацию домов;

7) Исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р.

8) Исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р.

9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

(пп. 9 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

10) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;

11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета;

12) администрация сельсовета решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 12 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

14) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом.

(пп. 14 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

15) является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и организует и проводит плановые, а в случае необходимости внеплановые проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(пп. 15 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.

Статья 37. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

Статья 37.1. Должностные лица и иные работники администрации

(ст. 37.1 введена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

1. Должностное лицо администрации – заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава поселения.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 38. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:

1)  по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;»;

(пп. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

(пп. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

3) по инициативе Шапкинского сельского Совета депутатов и Главы администрации Шапкинского сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Шапкинского сельского Совета депутатов и Главы администрации Шапкинского сельсовета.

(пп. 1-3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.

(п. 3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

4. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

(п. 4 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(п. 5 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 38.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 23.06.2009 № 31-120р, от 01.11.2012 № 31-116р)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 38.2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета

(ст. 38.2 введена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального образования, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

2. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.
4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, но которому был – избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

В случае отзыва главы сельсовета он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 39. Муниципальные выборы

(ст. 39 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р, от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Выборы депутатов Совета депутатов поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 39.1. Публичные слушания

(ст. 39.1 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Шапкинского сельсовета главой Шапкинского сельсовета, Советом депутатов проводятся публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы Шапкинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселения – главой Шапкинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Шапкинского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Шапкинского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Шапкинского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Шапкинского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Шапкинского сельсовета требуется получение согласия населения Шапкинского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Шапкинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Шапкинского сельсовета (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 39.2. Избирательная комиссия поселения

(статья 39.2 введена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения формируется Избирательная комиссия муниципального образования.
2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом. Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе.

3.Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411«О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401«О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

– публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

– рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

– обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

– обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

– может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

5. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.

Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

6. Заседания избирательной комиссии сельсовета, созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета, с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Статья 40. Правотворческая инициатива

(наименование ст. 40 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

1. Жители сельсовета имеют право на проявление народной правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 процентами жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на сессии сельского Совета или Главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 21.03.2012 № 25-87р).

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

(п. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

3. Для осуществления народной правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается положением, принимаемым сельским Советом.

Статья 40.1. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов поселения или Главы поселения – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Красноярского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

(п. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

– дата и сроки проведения опроса;

– формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

– методика проведения опроса;

– форма опросного листа;

– минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

– за счет средств бюджета сельсовета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

– за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения, подготовки и поведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.

(п. 8 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 3 внесен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 41.1 Собрания, конференция граждан»

(ст. 41.1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования

населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут собираться собрания, конференции граждан.

2. Собрания граждан (далее – собрания) – совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для выявления мнения населения по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти края.
3. Конференция граждан (далее – конференция) совместное заседание представителей (делегатов), избранных в установленном законодательством порядке, для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, а также для выявления мнения населения по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти края.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5.1. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов поселения:

– по собственной инициативе;

– по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

(пп. 5.1 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

5.2. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселения о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

(пп. 5.2 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

6. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан устанавливается законодательством, уставом муниципального образования, решениями сельского Совета депутатов.
7. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 42. Мирные массовые акции жителей

(ст. 42 исключена решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 42.1. Сход граждан

(ст. 42.1 введена решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» проводится сход граждан:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
3. В случае если в поселке Шапкино отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины избирателей, сход граждан проводится поэтапно в срок не превышающий 15 рабочих дней с даты принятия решения о проведении схода граждан:

– улица Лесная, Новая, Нагорная, Набережная, Сосновая, Школьная, Центральная в срок не превышающий семи рабочих дней с даты принятия решения о проведении схода граждан;

– ул. Мира в период с восьмого по пятнадцатый рабочий день с даты принятии решения о проведении схода граждан.».

Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей п. Шапкино.

Лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(п. 3 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

Статья 42.2. Староста сельского населенного пункта.

(ст. 42.2 введена решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, назначается староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный населенный сельский пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограничено дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа Шапкинского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и обнародования их результатов в сельском населенном пункте.

ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 43. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 26.12.2015 № 6-33р)

2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Шапкинского сельсовета устанавливается законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(п. 5 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

Статья 43.1. Устав территориального общественного самоуправления

(ст. 43.1 введена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 44. Общие собрания, конференции жителей

1. Общие собрания, конференции жителей, проживающих на территории ТОС, созываются органами местного самоуправления или органами ТОС в порядке, установленном законом.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

(п. 2 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 21.03.2012 № 25-87р)

Статья 45. Выборы органов территориального общественного самоуправления

1. Органы ТОС создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок установленный уставом ТОС.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

2. Глава сельсовета по предложению инициативных групп населения согласовывает порядок, нормы представительства и сроки проведения выборов органов ТОС.
3. Подготовка и проведение выборов органов ТОС осуществляется открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, по решению Совета депутатов могут производиться за счет средств бюджета сельсовета.
4. Избранными в состав органов ТОС считаются граждане, получившие больше половины голосов участников собрания, конференции граждан.

Статья 45.1. Органы территориального общественного самоуправления

(ст. 45.1 введена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

1. Органы территориального общественного самоуправления:

1.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

1.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

1.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;

1.4. вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.

Главой 7.1 Правотворческая инициатива органов прокуратуры в Совете депутатов.»

(глава 7.1 введена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

Право правотворческой инициативы в Шапкинский сельский Совет депутатов принадлежит Енисейскому межрайонному прокурору по вопросам, связанным с принятием решений Шапкинского сельского Совета депутатов по вопросам местного значения, приведением решений Шапкинского сельскогоСовета депутатов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 8в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета

имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 48. Муниципальная собственность сельсовета

(ст. 48 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 26.12.2015 № 6-33р)

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

Статья 48.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья 48.1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов поселения.
3. Шапкинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

(абзац 1 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация Шапкинского сельсовета.

Администрация Шапкинского сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию Шапкинского сельсовета, не позднее первого квартала за прошедший отчетный год.

Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение месяца назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или администрации Шапкинского сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

Статья 49. Финансовая основа местного самоуправления

(ст. 49 исключена решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 50. Бюджет сельсовета

(ст. 50 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования указанных в настоящем пункте разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктам 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.

(п. 2 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р, от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселения

(статья 52 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Составлению проекта бюджета поселения предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселения.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой администрации поселения на рассмотрение Совета депутатов поселения не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит бюджета.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

(п. 6 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

7. (п. 7 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 52.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 52.1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 53. Исполнение бюджета сельсовета

(ст. 53 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациии обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерациии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 54. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе его исполнения.

(п. 2 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(Гл. 9 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 55. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

(ст. 55 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р, от 21.03.2012 № 25-87р)

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений, или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(п. 3 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

4. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 56. Должность муниципальной службы

(наименование ст. 56 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

(ст. 56 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

1. Должность муниципальной службы – должность в органы местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленном кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

(п. 2 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае.

(п. 4 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р)

Статья 57. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

(п. 2 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

3. (п. 3 исключен Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

(п. 4 исключен решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 57.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы

Исключена Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 26.12.2015 № 6-33р

ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(гл. 10 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

Статья 58. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 58 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р, от 26.12.2015 № 6-33р)

1. Главе поселения и депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе (далее – лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе), устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

(пп. 1 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерациии принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, – организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом;

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения.

Статья 59. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 59 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»(далее – страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832«О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
5. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832«О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа Шапкинского сельсовета для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.

Статья 59.1. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе

(ст. 59.1 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 11в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(название ст. 60в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ст. 60 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 61. Отзыв депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета

1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Исключен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 01.11.2012 № 31-116р
3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном собрании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Главы сельсовета, сельского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума

ГЛАВА 12. ИЗМЕНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

(название гл. 12в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 28.07.2011 № 18-68р)

Статья 62. Инициатива об изменении Устава сельсовета

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.

(ст. 62 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

Статья 62.1 Инициатива об изменении Устава сельсовета

(ст. 62.1 исключена решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

Статья 63. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

(ст. 63 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 22.05.2019 № 50-190р)

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.
2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов сельсовета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета.
3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Шапкинского сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав Шапкинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом Шапкинского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Шапкинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Шапкинского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав Шапкинского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Шапкинского сельсовета.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольно – счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(п. 1 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р, от 21.03.2012 № 25-87р)

2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 19 и подпункта 7 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения статей 9, 18, 24, касающиеся сроков полномочия Главы сельсовета и депутатов Совета депутатов, применяются в отношении Главы сельсовета и депутатов Совета депутатов, избранных на выборах, назначенных после вступления Устава, принятого решением Совета депутатов от 20.06.2008 г. № 21-85р, в силу.

Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.

4. Подпункт 10 пункта 1 статьи 20, пункт 2 статьи 25 в редакции Решения от 30.03.2009 г. № 27-108р, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

(п. 4 в ред. решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 23.06.2009г. № 31-120р)

(ст. 64 в ред. Решения Шапкинского сельского Совета депутатов от 20.06.2008 № 21-85р).

5. Действие подпункта 1.19. пункта 1 статьи 7 настоящего Устава приостановлено до 01.01.2021 года.

(п. 5 введен Решением Шапкинского сельского Совета депутатов от 12.10.2020 № 11-52р)

Статья 65. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета, постановления и распоряжения Председателя сельского Совета, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.